一、含義
財政政策是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策。
二、地位
財政政策是國家制定的指導財政分配活動和處理各種財政分配關(guān)系的基本準則。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，財政政策又是國家干預經(jīng)濟，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標的工具。
三、主體
政策主體指的是政策制定者和執(zhí)行者，財政政策的主體只能是各級政府，主要是中央政府。
四、分類
1、擴張性財政政策
指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求;
措施：增加國債、降低稅率、提高政府購買和轉(zhuǎn)移支付。
2、緊縮性財政政策
是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求;
措施：減少國債、提高稅率、減少政府購買和轉(zhuǎn)移支付。
3、中性財政政策
指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。
五、工具
1、財政收入
財政收入，是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和。
(1)稅
地位：是政府收入中最主要的部分。
特點：強制性、無償性、固定性
(2)利
含義：是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得收入的總稱。
事例：利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等
(3)債
含義：指公債，是政府對公眾的債務，或公眾對政府的債權(quán)。
理解：國債是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務憑證。
(4)費
國家政府機關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務時，向受益人收取一定費用的收入形式。
2、財政支出
財政支出是指通過國家預算安排用于各方面的支出。
(1)政府購買
含義：是一種實質(zhì)性支出，指政府對商品和勞務的購買
事例：購買軍需品、警察裝備用品、政府機關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金等。
(2)轉(zhuǎn)移支付
含義：是一種貨幣性支付，指政府的社會福利等支出
事例：衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟和各種補貼等。
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