管理是在特定環境下，對組織所擁有的資源進行有效地計劃、組織、領導和控制，從而實現既定的組織目標的過程。這一表述包含了以下幾層含義：
(1)管理是由管理者引導的活動;
(2)管理是在一定環境條件下進行的;
(3)管理是為了實現組織目標;
(4)管理需要有效地動員和配置資源;
(5)管理具有基本的職能;
(6)管理是一種社會實踐活動。
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