經濟手段主要包括經濟政策和經濟計劃，經濟計劃又主要包括財政政策、貨幣政策這兩個主要政策。一般情況下財政政策、貨幣政策這兩個政策最常考，他們兩者也是都有同樣的發(fā)力方向，但是其中有兩個工具往往容易混淆——發(fā)行國債和公開市場業(yè)務。下面我們來對比總結一下他們之間的異同，徹底解決這個攔路虎。
相同點：
政府發(fā)行國債和央行買入國債的共同點在于他們都是經濟手段，他們都是通過影響社會總需求來影響經濟。他們都是擴張性政策。
不同點：
公開市場業(yè)務的執(zhí)行主體為中央銀行。如我國中央銀行為中國人民銀行，美國中央銀行為美聯(lián)儲。而發(fā)行國債的制定和執(zhí)行主體為政府。
發(fā)行國債屬于財政收入，是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金中的一部分。
通俗理解國債債券就是中央政府借了人民的錢后給大家打個欠條。在經濟蕭條時期整個國家沒有強烈的投資和消費意愿，所以中央政府增加發(fā)行國債就相當于籌措到了資金，然后拿這些錢用來投資從而拉動各個產業(yè)的發(fā)展。所以，增發(fā)國債屬于擴張性財政政策。反之就不贅述。
公開市場業(yè)務：指中央銀行通過買進或賣出有價證券(主要是政府公債和國庫劵)吞吐基礎貨幣，調節(jié)貨幣供應量的活動。一般有兩種情況：
(1)央行買進有價證劵：央行市場中將證劵買回來，貨幣流通于市場，刺激市場的需求。
通俗理解相當于央行吐出來貨幣到市場上。增大了市場中的貨幣量，就可以刺激內需，增大國民的投資和消費需求。所以，央行購入國債屬于擴張性貨幣政策。
(2)央行賣出有價證劵：央行將證劵賣給市場上，貨幣則回籠到央行的手中，從而市場上貨幣供應減少，達到抑制市場需求的目的。相當于央行吃進去貨幣，減少市場上的貨幣量。
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